白慧良:十八大精神为行业发展营造公平环境

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2013年4月23日-24日，第23届中国医药企业管理协会营销高峰论坛在武汉召开，与会嘉宾就医药行业热点问题展开热烈讨论。以下为嘉宾精彩发言。

    发言人：中国医药企业管理协会副会长 白慧良

　　今年以来，协会按照宣传政策、交流信息、加强自律、维护权益的宗旨开展了各项工作。从年初我们就把筹备两会代表委员座谈会、反映医药行业声音和责任这项工作放在首位。这次座谈会由24家医药行业、学会、协会共同主办，参加会议的有39位全国人大代表政协委员。国家发改委等9个部委14个司局的同志到会。38家媒体和行业的代表200多人出席了会议。在这个会议之前，我们进行了大量的调查研究。根据行业反映的问题，搜集的素材为代表委员提供了提案建议。在这次座谈会上，代表委员联合签名了一个核心提案，这个核心提案中我们认为，我国的医药卫生体制改革虽然取得了很大的成绩，但是随着改革的深入，在涉及的体制、机制方面的改革明显滞后。所以在这个联合提案中，我们提出了应该在体制机制改革上做文章，要落实公立医院改革管办分开、破除在社会资本进入医疗领域中的障碍。建议改革药品招标制度，建议改革医保支付制度等等。

　　这次会议取得了良好的社会反响，有1000多篇各种各样的报道在平面媒体和网络媒体进行了报道。取得了良好的社会反映。引起了有关部门重视。特别是关于唯低价是取的招标采购政策在桑副委员长的关注和支持下，以及行业的共同努力下，得到了政府的重视，并得到了一定的改进。

　　我们组织、参与了中国生物产业大会筹备工作，组织了医药企业境外考察学习，其中包括到新加坡参加第六届亚洲生物医药大会。包括这一次于明德会长带队到美国参加美国生物医药大会。今年在6月份还要组织有关企业参加以色列生物医药展、参观医药公司。还准备在7月份赴欧洲参观协调。

　　第四，召开了首届法律研讨会。维护企业的合法权益，在经营中还做了很多其他的工作，包括筹备这次会议以及今年年底和明年年初协会将要换届。正在做好有关工作。

　　我们认为政府按照十八大的精神，政府的职能最重点的是努力营造一个公平的社会环境，努力创造一个良好的社会发展环境，这是十八大对于政府职能定位的要求。按照这个精神，2013年两会，国务院在机构改革和转变职能中，特别提出来要转变职能减政放权。要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。做好政府应该做的事情。这次在国务院机构改革中，大家最关注的就是与我们最密切的国家食品药品监督管理总局的改革。我们最近学习了国家食品药品监督管理总局的三定方案，其中特别提出这次不完全是一个组建一个新的局的问题，而是三定方案中分别提出有取消的职责、有下放的职责，还有整合的职责。在这方面体现了这一次的机构改革并不是一个简单的合并或者是下放。而是要把该企业的权利放给企业，该社会的权利放给社会。在这方面，一个是逐步推进行业协会商会和行政机构颇多，引入竞争机制，增强自主创新活力。第二，重点培育优先发展行业协会内一部分社会组织完善治理结构，要提出来加强对行业协会的监管、促进协会的建设健康发展。在这次机构改革转变方案中，根据国务院的要求，国家发改委和民政部提出在9月底前逐步推出行业协会、商会和行政脱钩。使行业协会、商会真正成为提供服务、反映诉求、规范行为的主题。同时试点一业多会，这项工作在今年和明年是非常重要的一项工作。

　　我们相信，通过这次的改革，将会解决目前政府管的过多、职能交叉、行政效率不高，不作为、乱作为的问题。将为行业的发展创造良好的环境。当然在这个过程中，企业、行业也要进一步加强自律，履行好社会责任。我们通过学习深刻认识到，在十八大精神指引下，我们要认真贯彻国务院关于机构改革和职能转变的精神。今后将会给我们行业发展带来良好的机遇，我们医药行业一定要有一个持续健康发展。

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艾条艾灸行业也要营造公平环境 啊！

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我是路过，学习了。顺便顶一下贴