聚焦全国人大代表对食品药品安全的新关注

九頭鳥

              铺就实现“中国梦”的安全基石
——聚焦全国人大代表对食品药品安全的新关注

2013年03月12日

    新面孔，新力量，新气象。今年的全国“两会”，承载了亿万人民对“中国梦”的美好期盼。  
    在十二届全国人大一次会议现场，记者发现，对食品药品安全这一不算“新鲜”的话题，代表们有着新的关注和新的期盼——没有食品药品安全，就没有人民健康水平的提高，就难圆“中国梦”。当前，应重点从法制和体制方面入手，构筑食品药品安全的牢固防线，铺就实现“中国梦”的安全基石。  
    呼唤“舌尖上的安全”  
    3月6日上午，全国人大代表、浙江省海宁市华丰村书记朱张金在代表小组审议现场用所谓“健康黑皮花生”泡出的一杯黑水，在现场引发了一场关于“舌尖上的安全”的热烈讨论。  
    朱张金代表建议，在食品生产、加工和销售环节要从严打击添加非食用物质行为。同时，加大宣传力度，向百姓普及食品安全常识。  
    杭州市人大常委会副主任陈振濂代表说，“对食品安全问题要像治理酒驾一样实行零容忍，像抓反腐败一样严格执法。”杭州娃哈哈集团董事长兼总经理宗庆后代表认为，应当加强食品安全监管，解决多头管理带来的弊端。同样来自食品企业，杭州佑康食品集团有限公司董事长戴天荣代表建议，加快制定食品安全标准，加大风险监测力度，鼓励食品生产企业以大带小，改变食品行业长期存在的低、小、散状况。  
    在江苏代表团审议现场，江苏恒瑞医药股份有限公司董事长孙飘扬代表和江苏今世缘酒业股份有限公司董事长周素明代表一致呼吁，将食品安全上升为国家战略，进一步强化食品生产销售全过程监管，让百姓放心消费。  
    全国人大代表、天津大学校长李家俊说：“目前老百姓对食品安全的信心降到了最低点，要用最严格的法律法规来保证食品安全，做到有法必依、执法必严、违法必究。”李家俊代表还补充说，要注意食品安全的舆论引导，不要让不确定或不实的问题被放大造成负面影响。  
    山东琴岛律师事务所主任杨伟程、上海光明集团副总裁葛俊杰、上海均瑶集团董事长王均金等代表在发言时均呼吁，要健全食品安全法律保障体系，提高食品安全的立法层次，确立统一的标准，完善法律责任体系。
    场内建言与场外实践
    温家宝总理在政府工作报告中指出，要加快形成符合国情、科学合理的食品药品安全体系，提升食品药品安全保障水平。
    什么样的食品药品安全体系才是科学合理的，如何提升食品药品安全保障水平？代表们纷纷给出自己的建议。



    民革贵州省委副主委、贵州省药品审评认证中心主任鲍家科代表建议，首先要进一步健全食品药品安全法律法规体系，进一步解决食品药品监管多头执法、职责不清晰的问题。
    长沙市副市长何寄华代表指出，进一步加强食品药品安全体系建设，必须建立严格的标准体系、市场准入体系、过程控制体系、检测体系、责任体系和监管体系。
    广东省佛山市市长刘悦伦代表建议，建立高标准、全覆盖的监管体系，实现对食品药品从生产到消费的全过程监管。
    秦希燕联合律师事务所主任秦希燕代表建议，要加大对危害食品药品安全行为的打击力度，切实提高安全保障水平。同时，加强部门间的协调配合，防止以罚代刑，对该打击的行为坚决依法从重打击。
    会场内积极为提升食品药品安全保障水平支招的全国人大代表中，不乏在会场外身体力行的探索者和实践者。
    2012年11月，广东省佛山市明确提出，将用3年时间在广东省率先创建省级食品安全示范市。创建工作就由佛山市市长刘悦伦代表“挂帅”。
    在2012年全国食品药品监督管理工作会议上，甘肃省平凉市政府就“健全责任体系，创新监管机制，构建食品药品安全综合施治新格局”做了专题交流，介绍了创新食品药品监管体制机制的鲜活经验。全国人大代表、甘肃省省长助理、庆阳市委书记夏红民告诉记者，作为省长助理，他见证并参与了城乡一体化、综合施治的食品药品安全“平凉模式”诞生。如今，庆阳市正积极推进食品药品监管体制改革，搭建“横到边、纵到底、全覆盖、无盲区”的监管网络。“今后，我们会继续加大对食品药品监管工作的投入，包括人力的加强、工作条件的改善等。食品药品安全监管只会加强，不会削弱。”夏红民代表说。
    共谋医药事业健康发展
    3月6日，在天津代表团的分组审议中，天津天士力集团董事长闫希军代表呼吁为创新药物建立审批绿色通道，提高新药审批效率。
    同样的“声音”也出现在当天的山西代表团。山西亚宝药业董事长任武贤代表在发言中谈了三点意见，一是加强食品药品安全监管；二是加强基本药物研发、生产、流通体系建设；三是下放药品审批权限，提高审评效率。
    食品药品安全和医药事业的健康发展，是各位来自医药界的全国人大代表发言中出现频率最高的两个话题。
    浙江康恩贝制药股份有限公司董事长胡季强代表在发言时说，要制定符合中药特点的药品审评制度，加大创新支持力度，对医保目录实行动态管理，实现优质优价。华海药业董事长陈保华代表建议加强医药产业协同创新，突破创新主体间壁垒，整合创新主体间的人才、资本、信息、技术等要素，从而打造科技资源共享机制，联动支持协作创新。
    河南辅仁药业集团董事长朱文臣代表、河南羚锐制药股份有限公司董事长熊维政代表建议，严格药物招投标制度，支持传统医药、中医药在大中型医院应用。
    此外，民族药的发展也受到代表们的关注。青海省黄南藏族自治州人民医院妇产科主任娘毛先等代表建议，全方位支持民族药，及时修订国家基本药物目录和国家基本医疗保险药品目录，将符合要求的民族药品种纳入目录范畴，促进民族医药产业发展。

张庆伟

不干不净  吃了没病

惜姌

新面孔，新力量，新气象。