北京医药分开方案9月出台

aahhui

北京医药分开方案9月出台
文章出处：头版 作者： 发布时间：2011-08-15

　　2011年是全国三年新医改的收官之年，也是北京冲刺全市2010-2011年医改目标的攻坚之年。在8月12日召开的北京市医改工作专家座谈会上，副市长丁向阳表示，北京市医药分开的改革方案将在9月出台。
　　事实上，近三年来，在基本医保、基本药物制度、基层医疗服务等方面，北京已有不少领先之举，而今年北京正力求在探索建立现代医院管理制度、鼓励社会资本举办医疗机构、推进优质医疗资源合理分布等方面探出一条道路。正是基于此，结合官方表态，业内普遍预计北京多项医改新政将在下半年进入发布密集期。
　　公立医院改革是三年新医改方案五项重点之一，也是难点之一。业内人士分析，今年下半年，北京市卫生局将结合医管局职能，详细制定公立医院改革的具体办法，逐步破除以药养医的陈旧模式，激励医务工作者的同时让患者得到实惠。

weidu714

新华网的全文：

北京9月出台医药分开改革方案

昨天，北京市召开医改工作专家座谈会，副市长丁向阳在会上表示，新挂牌的北京市医管局将在2个月内组建完成，而北京市医药分开的改革方案将在9月出台。

    ■医药分开改革方案

    预计下月出台

    丁向阳表示， 北京市医管局自7月28日挂牌以来，市医疗机构的管办分开改革走出了第一步，接下来将出台医药分开改革方案，并在5个医院进行改革试点。

    北京市医管局自7月28日挂牌以来，运行情况如何？对此，北京市卫生局局长方来英表示，预计用2个月的时间完成北京市医管局的组建工作。

    在组建的过程中，干部队伍组建将通过竞争上岗、公开招聘等形式进行。组建过程中要理顺北京市医管局和北京市卫生局的关系。方来英称，医管局也在考虑，是不是要搞一份医管局自己的药品目录；北京市卫生局直属22家三级医院的药品供应，除了全市针对所有医疗机构的招标采购工作外，要不要通过集团购买的形式进行直接采购。

    ■新药品目录

    减轻医药负担5亿元

    北京市发改委委员、市医改办主任韩晓芳表示，全社会平均的医保整体报销水平已达到70%以上。实施新的药品目录以来，可以减轻医药负担超过5亿元。北京去年门诊医疗就诊人数达到1.46亿人次。其中三级医院的就诊人数有5000万，二级医院有4000万，而社区医院的就诊人数则有6000万。下一步，还要进一步引导病患向社区医院分流。

    ■专家认为

    北京医疗费用上涨过快

    在座谈会上，专家们普遍认为，北京医改走在全国前列，成效显著。在很多领域都有突破性的进展。专家们还就北京医改下一步的工作提出很多具体的意见和建议。著名的医改专家、北大教授李玲表示，为什么国家在医疗方面投入了这么多钱，老百姓却感觉效果不明显？北京这两年医疗费用上涨得非常快。在北京医疗卫生总费用中，尽管居民的自付比率已经降低到了30%，老百姓还是嫌贵。

    李玲指出，如今的公立医院，其实已经不算是真正意义上公益性质的公立医院了，而是自主创收发展的不受政府管束的医院，医院的运行已经在违背公益性的路上走了很远。这个症结，仅仅靠需方的投入解决不了问题。医疗保障水平扩大后，如果医院挣钱的动机没变的话，医疗费用只会越涨越高。“比如，根据我的调研，近几年来，心脏手术的费用翻了一倍，医生总会想出办法来收取病患的费用。”因此，应该在公立医院回归公益性方面动点真格的。（刘砥砺）

原文链接：http://news.xinhuanet.com/fortune/2011-08/13/c_121854255.htm