浙江省杭州市创新立体稽查模式保障公众用药安全

九頭鳥

  浙江省杭州市创新立体稽查模式保障公众用药安全
    近年来，浙江省杭州市针对制售假劣药品等违法行为的一些新特征，按照“上下延伸、主体联动”的思路，探索建立了药品立体稽查模式。该模式以食品药品监管部门为主体，通过建立健全快速稽查，分级稽查，合力稽查，联动稽查，预警稽查等五大机制，强化药品打假快速反应和稽查无休，强化信息沟通和部门协作，强化延伸稽查和预警防范，强化行政执法和刑事司法的衔接，有效打击制售假劣药品等违法行为，为保障公众用药安全发挥了良好作用。2012年，杭州市局稽查支队被人社部和国家食品药品监督管理局评为全国先进集体，被卫生部评为创先争优先进集体。该的主要做法：　　一是以社情民意为导向，建立快速反应稽查机制。畅通投诉举报渠道。药品举报中心96311投诉专线实行24小时接受公众药品咨询和投诉。建立药品信息员队伍。建立覆盖全市、区县（市）、乡镇（街道）、社区4个层级的信息员队伍，确保第一时间能发现问题。建立稽查无休和快速反应机制。建立“110”联动机制和节假日巡查机制，对群众投诉举报、突发事件和各类药品安全隐患进行快速处置。
　　二是以查办大要案为抓手，建立分级稽查机制。建立市食品药品监管局办大案、各区（县、市）局能办案、上下联动，集中力量办要案的稽查机制和重大案件线索报告制度。市局主要集中力量查办跨区域，情况复杂的大要案，属地基层局主要查办区域内的案件，有重大违法案件或线索时及时报告市局。市局在重大案件查处中，注重深挖源头，并通过省局和国家局对案件的督办来推动案件查处，进一步扩大战果。
　　三是以专项行动为载体，建立合力稽查机制。通过组织开展“打击三项非法、保障市民健康”等专项行动，强化药品稽查、日常监管、技术监督和药品不良反应监测的信息互通。
　　四是以多方协作为纽带，建立联动稽查机制。通过建立《杭州市打击生产销售假药局际协调联席会议制度》、《杭州市打击生产销售假药局际联席会议成员单位职责》等制度，进一步强化了部门协作。通过融入华东七省一市“7+1”、16个副省级城市药监和浙皖赣县级药监部门药品打假协作网，建立了跨区域打假协作机制。
　　五是以信息宣传为平台，建立预警稽查机制。建立稽查信息发布机制。多次召开新闻发布会主动通报大案要案查处进展情况。分期分批组织全市药品生产、经营企业执法通报会进行警示教育。建立稽查信息服务机制。组织开展志愿服务活动、设置固定家庭药品回收点540多个。建立稽查信息预警机制。加强药品源头预警机制工作，对全市63家特殊药品企业实现信息化监管，对全市3700多家药品批发零售企业购销存信息实时全覆盖监管。