摘要 2020年初爆发的新冠疫情国内已经接近尾声,社会各界更加关注大健康和医疗器械产业的发展。医疗器械在国家经济发展中的战略地位不断提升,增长速度在工业领域中保持领先地位。重庆市政府明确将医疗器械作为重庆市大健康产业的重点发展产业来抓,整个医疗器械产业正在以每年增长30%的速度快速发展。
本文收集了医疗器械产业的资料、数据和案例,并运用大数据监测方法对行业热点发布进行了整理和分析,包括国内外的城市医疗器械产业的建设、政策,通过对比、归纳等方法,通过对疫情暴露的大健康体系的不足和发展机会再思考,以期对重庆医疗器械产业促进方案提供参考。
本调研全面考察了医疗器械产业在国内外的发展过程和现状,认为国内医疗器械产业整体处于高速发展期,空间巨大同时国内不同地区间发展不均衡。与国内发展程度较高的城市相比,重庆的医疗器械产业整体尚有不少追赶的余地。 主要的弱点在于:(1)企业底子薄,资金短缺,创新乏力,产品附加值低,品牌度不够,国内竞争力不强。(2) 重庆市医疗器械产业起步较晚,集聚度低、产业链不完善,相比医药产业的发展成熟度和规模,还有很大的发展空间。(3)创新发展环境有待提升,高端人才引进和培养不足,技术人员流失严重;
当然,重庆发展医疗器械产业也有不少优势,包括区位优势和一定的产业基础,但是本文认为重庆的主要优势还在于体制优势:直辖市扁平化的行政管理体制具有更高的办事效率和决策效率;有利于探索医疗器械产业发展的新机制新模式新路径,有利于医疗器械产业引进产业资金、大型项目和专业人才等。
随后,本文根据重庆经济社会发展的需要和十三五规划十四五计划,立足于全球视野上医疗器械产业发展的趋势,寻找出具有价值的细分领域,和重庆具有相对优势的赛道或者说无后发劣势的新赛道,设计合理的发展路径,并充分发挥政府的产业政策支持和引导作用,培育领军企业,打造重庆特色的医疗器械产业;重点发展医疗装备、医疗设备、体外诊断试剂等产业集群,参与全球创新,加快打造智能化医疗器械创新制造基地。
最后,本文给出发展路径和政策建议。建议:(1)鼓励创新,加大研发资本投入。(2)产业整合,加强医疗器械产业集群发展建设。(3)强化平台,加强产业公共服务平台建设。(4)整合资源,跨界合作,推动企业、高校和顶尖医院的强强结合,实现技术与产品资源的整合和产学研的协同创新。(5)优化服务,优化审批监管机制,提升服务效率,在制度及政策上为企业发展提供强有力支持。
|