北京推金融激励 为生物医药企业贷款42.6亿

惜姌

    金融激励促进了北京生物医药产业的发展。日前记者自北京市生物医药产业发展促进中心了解到，自2010年北京市推出“金融激励”政策以来，工商银行、北京银行等11家试点商业银行2012年全年为90余家北京生物医药企业发放贷款42.6亿元，贷款额较方案启动前增长四倍，与2011年同期相比增长近30%。
    生物医药产业融资难
    医药行业具有高门槛、高投入、高风险、长周期的特点，生物医药产业的融资历来困难。
    目前，大多数药企的融资渠道以政府投入、企业投入和风险投资为主。
    政府投资的资金倾向于基础研发，对企业创新药品的投入不足。企业自筹资金有限，大多数人把目光投入资本市场。
    尽管目前中国生物医药产业市场前景广阔，但是中国的投资环境、投资机制没有欧美等国家完善，民间资本大多倾向于能看出“好苗头”的企业或项目，国内懂行又有耐心的投资机构不多。
    由于资本市场逐利倾向明显，都希望寻求短期能见效和回报的项目，对“烧钱”的生物制药开发难以保持长期热情，如果一直没有一个具有影响力的项目予以回报，生物医药从研发到最后上市销售的周期太长，几乎没有一笔资金愿意或者有能力从原始期开始一路培育到最后。越到后面，愿意介入的资金就越少。所以，这在一定程度上也对新药研发造成了限制和阻碍。
    药企自主创新能力不足
    尽管近年来我国医药产业发展取得了明显进展，但创新药物研究仍然明显不足。目前国内制药企业仍以仿制药和低端医疗器械为主。由于缺乏创新，盲目重复仿制导致医药市场无序竞争，阻碍了医药行业的发展。
    中国目前的生物医药研发处于初级阶段，且大多数属于仿制药，平均新药开发的费用仅占销售额的2%。相比之下，外资药企的研发投入比例往往占销售额的10%。
    跨国药企辉瑞一年投入研发的资金逾80亿美元，而我国药企巨头扬子江药业每年的研发经费10亿人民币左右，虽然扬子江药业研发能力在国内药企中遥遥领先，但与跨国药企相比不是一个数量等级。
    国内企业大多停留在“你有我有”的仿制阶段，真正打造“你无我有”项目的企业凤毛麟角。仿制药利润低难以投入新药研发。另外，对于大多数在同质化竞争中拼杀的中小医药企业而言，生存第一位，基本谈不上药物创新。
    北京“金融激励”服务药企
    如何让金融与科技结合、支撑生物医药产业发展一直是产业界的难题。
    从全国来看，北京生物医药产业规模不大，但是创新能力普遍较强，这种小、微创新型药企格外需要金融资本的帮扶。在目前情况下，仅靠社会融资对生物制药的投入远远不够，急需金融政策的扶持。
    2010年，北京市政府启动北京生物医药产业跨越发展工程（G20工程），意在推动北京生物医药产业成为首都具有战略意义的支柱产业。同年，启动金融激励试点方案，将小、微药企作为服务重点对象，搭建银行等金融资本与医药企业的桥梁。
    以往，银行等资本极少介入专业性强、高风险、回报周期长的小、微生物医药企业，但是有了政府担保、政策支持，渐渐有了底气。北京银行副行长许宁跃告诉记者，银行的投资具有回报低、风险低的特点，这一特性决定银行要将投资风险降到最低。相比其他领域，中小型生物医药领域专业性更强，投资风险更大。加入“金融激励试点方案”由担保公司、生物医药领域的专业团队牵线，帮助银行识别风险、降低风险，向北京的中小生物医药企业提供资金贷款的帮助。银行风险降低了，企业有了金融助力发展更快了，这种双赢的模式不仅促进了北京生物医药产业的发展，同时丰富了银行的贷款渠道。
    经过深入调研，G20工程还加大了贷款的风险补贴，设立小、微药企直接贷款奖励。
    2012年，北京生物医药贷款总额达42.6亿元，同比增长近30%，2010—2012年累计贷款额突破了百亿，充分发挥了“金融放大器”的作用，支撑了中小医药企业和G20工程的发展，其中先后支持中小企业65家（小、微企业43家），贷款额达到9.8亿元，同比增长近70%。同仁堂集团、天坛生物、双鹤药业、万东医疗、紫竹药业、纳通医疗、康辰医药等21家“G20”企业累计获得贷款45.1亿元。奥基、万瑞飞鸿等27家小微医药企业获得贷款奖励逾300万元，有效缓解了小微企业融资难题。
    “金融激励试点方案”实施三年来，生物医药企业贷款额突破百亿，支持人二倍体细胞新型狂犬疫苗产业基地、新一代长效胰岛素产业基地等11个重点产业化基地建设，预计可新增产值超过100亿元。
    北京生物技术和新医药产业促进中心相关负责人表示，新药创新和行业的稳定长久发展需要政府支持和引导。2013年，北京市将把“服务生物医药科技型中小企业发展”列为重点工作，围绕中小企业创新发展瓶颈，与各区县、产业相关部门联动，加大对中小企业的培育，共同营造和完善支撑中小企业发展环境。